Гпк рф 132 статья

Статья 132 ГПК РФ. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

Новая редакция Ст. 132 ГПК РФ

К исковому заявлению прилагаются:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

абзац шестой утратил силу с 15 сентября 2015 г.;

доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Комментарий к Статье 132 ГПК РФ

Из содержания абз. 2 и 5 ст. 132 ГПК РФ следует, что копии искового заявления, а также документов — доказательств фактов, на которых истец основывает свои требования, представляются по числу ответчиков и третьих лиц, названных в исковом заявлении, но не всех лиц, которым предстоит участвовать в деле. Такими лицами могут быть прокурор, иные государственные органы и органы местного самоуправления, участвующие в деле на основании ч. 3 ст. 45, ст. 47 ГПК. Целесообразно предоставление копий исковых заявлений с учетом названных лиц, которым предстоит давать заключение по делу.

Документами, подтверждающими уплату госпошлины, могут быть платежное поручение с отметкой банка о его исполнении либо квитанция об уплате госпошлины в наличной форме. Истец, освобожденный от уплаты госпошлины в силу п. 1 ст. 333.35, ст. 333.36 НК РФ, должен представить документы, подтверждающие его статус лица, освобожденного от уплаты госпошлины.

Абзац 4 ст. 132 ГПК РФ не называет наряду с документами, удостоверяющими полномочия представителя истца, документы, подтверждающие полномочия органа или участника юридического лица на ведение его дела в суде (см. комментарий к ст. 131).

Документы, о которых идет речь в абз. 5 ст. 132 ГПК РФ, — это письменные доказательства фактов основания иска. К ним относятся договоры, расписки, приказы, квитанции и др.

В соответствии с абз. 6 ст. 132 ГПК РФ истец обязывается представить текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания в контексте искового требования. Однако в производстве по делам из публичных правоотношений нет истцов и исковых заявлений.

Есть замечание и в отношении абз. 7 ст. 132 ГПК РФ — доказательство соблюдения ответчиком досудебного порядка урегулирования спора необходимо лишь при условии, что такой порядок предусмотрен договором сторон.

Невыполнение обязанности представления копий искового заявления и иных документов, указанных в ст. 132 ГПК РФ, влечет оставление заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ).

Другой комментарий к Ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

В комментируемой статье указаны документы, которые должны прилагаться к исковому заявлению. Окончательный перечень документов, предъявляемых суду, зависит от специфики конкретного дела (см., например, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» ).
———————————
БВС РФ. 1999. N 1.

Документы могут быть представлены как в подлиннике, так и в форме надлежащим образом заверенной копии (ч. 2 ст. 71 ГПК).

Нарушение требований, установленных комментируемой статьей, является безусловным основанием для оставления искового заявления без движения (ч. 1 ст. 136 ГПК).

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

К исковому заявлению прилагаются:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

абзац шестой утратил силу с 15 сентября 2015 г.;

доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Комментарий к Ст. 132 ГПК РФ

1. Исходя из содержания ст. 333.18 НК РФ факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении. Обычно доказательством уплаты государственной пошлины в безналичной форме является платежное поручение, на котором проставлены в поле «Списано со счета плательщика» дата списания денежных средств со счета плательщика (при частичной оплате — дата последнего платежа), в поле «Отметки банка» — штамп банка и подпись ответственного исполнителя (п. 3.8 ч. 1 Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденного указанием Центрального банка Российской Федерации от 3 октября 2002 года N 2-П ).
———————————
См.: Вестник Банка России. 2002. N 74.

2. По всем искам, предъявленным к перевозчику, суд должен требовать от истца приобщения к исковому заявлению копии претензии и ответ перевозчика о полном либо частичном отклонении претензии, а в случае, когда претензия оставлена без ответа, — доказательства предъявления претензии.

3. Копии заявления и документов могут быть не напечатаны, но должны быть как минимум написаны от руки разборчивым почерком.

4. Копии не требуется заверять нотариально. Их соответствие подлиннику может быть проверено в суде, и в случае необходимости их подлинность может быть заверена судьей или другим работником суда (секретарем суда, архивариусом).

5. К заявлению о защите избирательных прав, подлежащему рассмотрению судом с участием прокурора, приложения копии заявления для прокурора не требуется. В силу комментируемой статьи к исковому заявлению прилагаются его копии для ответчиков и третьих лиц, а применительно к данной категории дел — копии заявления для заинтересованных лиц. ГПК РФ прокурор к таковым не отнесен. То обстоятельство, что в соответствии с ч. 3 ст. 260 ГПК РФ дела о защите избирательных прав граждан рассматриваются с обязательным участием прокурора, не является основанием для приобщения заявителем к поданному им заявлению копии для прокурора. Прокурор в данном случае в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вступает в процесс для дачи заключения, а не является заинтересованным лицом, для которого должна быть приобщена копия заявления .
———————————
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 8 декабря 2004 года «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2004 года» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 4.

6. См. также комментарий к ст. ст. 92, 115, 150, 247, 251, 259, 271 ГПК РФ.

Статья 132 ГПК РФ. Документы, прилагаемые к исковому заявлению (действующая редакция)

К исковому заявлению прилагаются:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

абзац утратил силу с 15 сентября 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ;

доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 132 ГПК РФ

1. Исходя из содержания ст. 333.18 НК РФ факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении. Обычно доказательством уплаты государственной пошлины в безналичной форме является платежное поручение, на котором проставлены в поле «Списано со счета плательщика» дата списания денежных средств со счета плательщика (при частичной оплате — дата последнего платежа), в поле «Отметки банка» — штамп банка и подпись ответственного исполнителя (п. 3.8 ч. 1 Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденного указанием Центрального банка Российской Федерации от 3 октября 2002 года N 2-П).

2. По всем искам, предъявленным к перевозчику, суд должен требовать от истца приобщения к исковому заявлению копии претензии и ответ перевозчика о полном либо частичном отклонении претензии, а в случае, когда претензия оставлена без ответа, — доказательства предъявления претензии.

3. Копии заявления и документов могут быть не напечатаны, но должны быть как минимум написаны от руки разборчивым почерком.

4. Копии не требуется заверять нотариально. Их соответствие подлиннику может быть проверено в суде, и в случае необходимости их подлинность может быть заверена судьей или другим работником суда (секретарем суда, архивариусом).

5. К заявлению о защите избирательных прав, подлежащему рассмотрению судом с участием прокурора, приложения копии заявления для прокурора не требуется. В силу комментируемой статьи к исковому заявлению прилагаются его копии для ответчиков и третьих лиц, а применительно к данной категории дел — копии заявления для заинтересованных лиц. ГПК РФ прокурор к таковым не отнесен. То обстоятельство, что в соответствии с ч. 3 ст. 260 ГПК РФ дела о защите избирательных прав граждан рассматриваются с обязательным участием прокурора, не является основанием для приобщения заявителем к поданному им заявлению копии для прокурора. Прокурор в данном случае в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вступает в процесс для дачи заключения, а не является заинтересованным лицом, для которого должна быть приобщена копия заявления.

6. См. также комментарий к ст. ст. 92, 115, 150, 247, 251, 259, 271 ГПК РФ.

Статья 132 ГПК РФ. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

К исковому заявлению прилагаются:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Комментарий к статье 132 ГПК РФ. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

Статья 132 ГПК РФ определяет, какие документы и в каком количестве прилагаются к исковому заявлению. При этом перечень документов можно условно разделить на две категории:

  • документы, приложение которых является обязательным;
  • документы, прилагаемые к исковому заявлению по желанию истца.

К обязательным документам относятся:

  • документ об оплате госпошлины, если истец не освобожден от уплаты или не заявил ходатайство об отсрочке;
  • к исковому заявлению прилагается доверенность представителя, если исковое заявление подписано представителем, или документы, подтверждающие полномочия законного представителя, если исковое заявление подписано родителем, опекуном;
  • если заявлено требование, предполагающее досудебный порядок урегулирования спора, прилагается документ, подтверждающий досудебное предъявление претензии (например, претензия потребителя или претензия о расторжении договора) и получение этой претензии ответчиком.

Обязательным условием, указанным в статье 132 ГПК РФ, является приложение к исковому заявлению копий документов в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц, указанных в исковом заявлении.

К исковому заявлению может быть приложен расчет исковых требований, однако допускается, что расчет может быть выполнен в самом тексте искового заявления. Представляется, что расчеты, содержащие большое количество значений, переменных и требующие значительных вычислений, лучше оформлять отдельным документом, с приложением его копий для сторон по делу и третьих лиц.

К исковому заявлению необходимо приложить документы, на которых истец основывает свои исковые требования, причем это требование обязательно только в случае, если в тексте заявления прямо указывается этот документ. В остальных случаях письменные доказательства истец может представить непосредственно в судебное заседание.

Невыполнение требований статьи 132 ГПК РФ, по документам, прилагаемым к заявлению, приведет к оставлению искового заявления без движения.

Комментарий к ст. 131, 132 ГПК РФ

КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЯМ 131, 132 ГПК РФ. ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ГРАЖДАНСКОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Статья 131. ФОРМА И СОДЕРЖАНИЕ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ

1. Относительно статьи 126 ГПК от 1964 года в статье 131 появилось несколько серьезных нововведений:

1) Более недостаточно прописать в исковом заявлении только итоговую сумму иска. Требуется предъявить расчет взыскиваемых сумм (вписывается в текст иска, при сложных бухгалтерских расчетах можно схематично, дублируется в виде отдельного документа, в котором приводятся уже полные и подробные расчеты).

2) Истец может указать в иске (помимо обязательных сведений) свой e-mail, телефон, контакты своего представителя или ответчика, прочую существенную для дела информацию. Это требование не строгое, поэтому дополнительные сведения указываются опционально для ускорения коммуникации между участниками процесса.

3) Указывается на специфику в отношении искового заявления, подаваемого прокурором. Именно, оно составляется строго в соответствии с нормами, указанными в ч. 3 ст. 131 ГПК РФ, иначе оставляется без движения.

2. В ст. 131 недвусмысленно указывается – иск подается только в письменном виде (рукописном, печатном). Если истец не в состоянии составить иск сам, этим занимается его представитель. Иск должен включать следующие сведения:

1) Адрес суда с его полным наименованием. Пример: Черемушкинский районный суд, 364003, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, д. 14.

2) Ф.И.О. и адрес истца (при наличии нескольких перечисляются данные всех истцов). Если иск составлен представителем, дополнительно (помимо данных истца) указываются и его Ф.И.О. и адрес. Для юридических лиц указывается официальное наименование фирмы полностью и юридический адрес.

3) Ф.И.О. и адрес ответчика. Для юрлиц указывается официальное наименование фирмы полностью, юридический адрес.

4) Основания иска. Ими считаются изложенные в письменном виде факты, на основании которых, собственно, подается иск. Причем излагаются не любые факты, пусть и относящиеся к делу, а только те, что согласно законам РФ, препятствуют осуществлению имущественных и прочих прав истца. Подкрепляются ссылками на соответствующие законы и вещественными (письменными) доказательствами, как указано в комментариях к ст. 55-87 ГПК. Согласно ст. 150 ГПК РФ, судья вправе запросить дополнительные доказательства, если представленных, по его мнению, недостаточно. Но непредставление дополнительных доказательств не может служить препятствием для рассмотрения и движения дела (при условии, что в целом иск составлен корректно). Подробней – в комментариях к ст. 131, 135, 136 ГПК.

5) Предмет иска (конечную цель) необходимо формулировать максимально корректно и конкретно. Именно, истец указывает, что именно должен предпринять ответчик, чтобы восстановить нарушенные имущественные, гражданские или иные права истца. К примеру, выплатить зарплату, алименты, штраф и т.п.

6) Цена иска и расчеты (бухгалтерские, арифметические), служащие обоснованием итоговой цены иска. Делая расчеты, руководствуются ст. 91 ГПК и гл. 25.3 НК. Некоторые иски не подлежат оценке – например, о причинении морального ущерба, поскольку определение конечного размера выплат в подобных случаях является прерогативой суда. Т.е. если истец требует денежных компенсаций + возмещение морального ущерба, в цену иска войдет лишь сумма денежных компенсаций. Что существенно, т.к. от цены иска зависит размер госпошлины, а также будет ли оно рассматриваться мировым (цена иска до 50 тыс. руб.) или районным судом (от 50 тыс. руб.).

7) К иску прилагается перечень дополнительных документов, нужных для рассмотрения дела, например, квитанция, фиксирующая уплату госпошлин и т.п. Все они перечисляются в разделе «Приложения» в «теле» иска. Согласно ст. 132 ГПК судья вправе требовать от истца копии всей приложенной к иску документации сообразно числу ответчиков.

8) Некоторые дела (в частности, трудовые споры) подлежат досудебному урегулированию. Документы, составленные в рамках досудебного разбирательства, также отмечаются в тексте иска.

3. Согласно с п.4 ст. 131 иск подписывается:

а) самим истцом либо его представителем;

б) при недееспособности истца (инвалидность, малый возраст) – законным уполномоченным представителем (подробней ст. 52 ГПК);

в) иным лицом, защищающим интересы истца в качестве представителя, например, при трудовых спорах таковым может являться сотрудник профсоюза (см. комментарии к ст. 49 ГПК);

г) иск, поданный юрлицами, подписывается адвокатом, сотрудником данного юрлица либо соучастником иска по поручению и при согласии остальных соучастников.

При передаче заявления в суд представителем прилагается оформленная на представителя доверенность (ст. 185 ГПК). Адвокату нужен ордер, также прилагающийся к иску при его передаче в суд (ст. 53 ГПК).

О необходимости делать копии заявления для каждого из ответчиков говорится в ст. 132 ГПК и комментариях. Предварительная оплата госпошлины регламентируется ст. 88 ГПК и комментариями. Правила принятия искового заявления судом подробно рассматриваются в комментариях к ст. 129 ГПК. Порядок разъединения/соединения в одно нескольких исковых требований и оформление встречных исков рассматриваются в комментариях к ст. 137, 138, 151. Подробней о судебной практике см. Бюллетень ВС PФ от 14 марта 2000 г. № 3, Инструкция № 36, стр. 13

Статья 132. ДОКУМЕНТЫ, ПРИЛАГАЕМЫЕ К ИСКОВОМУ ЗАЯВЛЕНИЮ

1. Относительно ст. 127 ГПК от 1964 года данная статья содержит некоторые нововведения:

1) Если дело ведет представитель, к иску прикладывается оформленная на него доверенность. Подробней в ст. 53.

2) При обжаловании нормативного правого акта прилагается его текст, полностью опубликованный официальными СМИ (ст. 251-253 с комментариями).

3) Список прочих документов, прилагаемых к исковому заявлению, включает документы, на основании которых истец требует выплат или компенсаций (завещание, долговая расписка, договор и так далее). Если у ответчика либо других лиц, задействованных в разбирательстве, данные документы отсутствуют, истец обязан предоставить им копии.

4) Если возможно досудебное урегулирование дела, к иску прилагаются соответствующие документы. Например, при рассмотрении трудовых споров в досудебном порядке к иску прилагается решение комиссии по трудовым спорам (КТС) в качестве доказательства, что спор был успешно урегулирован в рамках действующего законодательства.

5) К иску прилагается расчет взимаемой суммы за подписью истца (или представителя). Копии расчета передаются не только ответчикам, но и третьим лицам (даже когда самостоятельных требований по предмету иска у них нет).

6) К иску прилагается оригинал квитанции, подтверждающий уплату госпошлин. Копии квитанций предоставлять ответчикам не нужно.

2. От истца требуется предоставить суду:

а) оригинал искового заявления;

б) копии по числу ответчиков.

Когда истец – юридическое лицо, иск подписывает руководитель, либо лицо, заменяющее (представляющее) руководителя при условии наличия доверенности. Если речь о госпредприятиях/учреждениях, подпись руководителя скрепляется печатью, для частных фирм наличие печати является желательным, но все же не строго обязательным.

Копии прочих документов, прямо не перечисленных в ст. 132, могут предоставляться ответчикам по решению судьи. Это не является непреложным требованием закона и диктуется сложностью и характером дела.

3. Судья вправе потребовать другие документы, существенные при рассмотрении дела (ст. 150 и комментарии). Если нарушены требования статьи 132, суд руководствуется комментариями к ст. 136 ГПК РФ (на практике предоставляя истцу в среднем 5-10 дней на исправление недочетов в поданных документах). Причины возможных возвратов исковых заявлений рассмотрены в комментариях к ст. 134 и 135 ГПК. Районные суды, применяя ст. 132, должны руководствоваться Бюллетенем ВС PФ от 14 марта 2000 года № 3, Инструкция № 36, стр. 13

4. Следует отдельно уточнить принципы подачи заявлений по делам, возникшим из публичных правоотношений. Существуют случаи, когда суды возвращают их истцам для переоформления или откладывают их рассмотрение. Данный вопрос в Постановлении Верховного Суда РФ № 2 от 20 января 2003 года, п. 10, освещается следующим образом:

1) Когда заявление по делу, возникшему из публичных правоотношений, содержит требование компенсаций (имущественных либо денежных), суд оставляет его без движения, поскольку подобные требования оформляются в виде иска (ч. 3 ст. 247 ГПК и комментарии). Таковой составляется с учетом положений ст. 131 и ст. 132 – при условии, что будет рассматриваться тем же судом, куда ранее подавалось и заявление. Когда иск по каким-либо причинам передается в другой суд, заявление отклоняется с оформлением соответствующего судебного определения.

2) Если истец в назначенные сроки не переоформил свое заявление в исковое, оно возвращается ему со всей дополнительной документацией, считаясь неподанным (ст. 136 ГПК РФ).

5. Хотя четких указаний в ГПК на этот счет нет, правила, изложенные в ст. 132, действуют и при оформлении встречных исков. Подробней – в ст. 137 с комментариями.

Статья 132 ГПК РФ. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

Текущая редакция ст. 132 ГПК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

К исковому заявлению прилагаются:его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;абзац утратил силу с 15 сентября 2015 года — Федеральный закон от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ;доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Комментарий к статье 132 ГПК РФ

1. Для реализации требований закона об осуществлении правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон, создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства (ст. 12 ГПК) необходимо, чтобы ответчик и третьи лица были своевременно и хорошо осведомлены о содержании заявления истца. Иначе могут возникнуть серьезные трудности при формулировании возражений против иска, при собирании и представлении доказательств в их обоснование, в осуществлении других процессуальных прав и обязанностей у ответной стороны при подготовке дела к судебному разбирательству и в стадии разбирательства дела.

Во избежание этого на истца возлагается обязанность приложить к заявлению его копии по числу ответчиков и третьих лиц для вручения им этих копий после возбуждения гражданского дела (см. комментарий к ч.2 ст. 150 ГПК). В исковом заявлении могут быть указаны не только третьи лица на стороне ответчика, но и третьи лица на стороне истца. По смыслу п.1 комментируемой статьи копии заявления должны представляться также для вручения и таким третьим лицам.

2. По смыслу ч.1 ст. 56 и ч.1 ст. 57 ГПК истец должен не только указать в исковом заявлении доказательства, подтверждающие его требования, но и, когда это возможно, представить их суду вместе с исковым заявлением. К числу доказательств, которые могут быть представлены суду при подаче заявления, относятся письменные и вещественные доказательства, звукозаписи и видеозаписи. Однако для вручения ответчику (ответчикам) и третьим лицам к заявлению согласно ст. 132 ГПК прилагаются лишь копии документов, т.е. письменных доказательств, и при условии, что они отсутствуют у названных лиц. С другими доказательствами лица, участвующие в деле, могут быть ознакомлены в суде, в том числе и при подготовке дела к судебному разбирательству.

Под письменными доказательствами понимаются не только собственно документы в узком смысле этого понятия, но также иные материалы, выполненные в форме словесной, цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным способом, позволяющим установить содержание документа (курсив мой. — Г.Ж.). Выделенное курсивом слово употреблено законодателем именно в таком контексте — при легальном определении письменных доказательств (ч.1 ст. 71 ГПК), и это означает, что понятие документы также используется в гражданском процессуальном законодательстве в широком смысле как синоним письменных доказательств вообще.

В таком широком смысле употреблено это понятие и в комментируемой статье, что означает наличие обязанности у истца прилагать к исковому заявлению копии любых представленных им письменных доказательств для вручения их ответчикам и третьим лицам, если они у них отсутствуют.

Наличие у ответчиков и третьих лиц копий приложенных к исковому заявлению письменных доказательств может быть обусловлено тем, что они их имели независимо от действий истца, связанных с подачей искового заявления, или приобрели их копии в связи с направлением (передачей) им истцом непосредственно. О том, что копии письменных доказательств не прилагаются в связи с наличием их у ответной стороны и третьих лиц, должно быть указано в исковом заявлении с представлением соответствующих доказательств, если это не вытекает с очевидностью из характера спорных отношений. Например, если заявлен спор об исполнении условий письменного договора между сторонами и он прилагается истцом к исковому заявлению, то очевидно, что второй экземпляр договора находится у ответчика.

В комментируемой статье речь идет лишь о копиях документов для ответчиков и третьих лиц, хотя согласно ч.3 ст. 71 ГПК копии письменных доказательств должны вручаться и другим лицам, участвующим в деле. В частности, по делам особого производства копии письменных доказательств должны направляться заинтересованным лицам. Если у заинтересованных лиц соответствующие документы отсутствуют, к заявлению в соответствии со ст. 132 ГПК следует прилагать копии документов по числу названных субъектов процесса.

3. При подаче искового заявления истец, если он не освобожден от уплаты судебных расходов, обязан уплатить государственную пошлину. В соответствии с п.3 ст. 333.18 НК РФ пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме. Факт ее уплаты в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении. Факт уплаты пошлины в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, которым производилась оплата.

Если в исковом заявлении содержится просьба об освобождении от уплаты государственной пошлины, об отсрочке или рассрочке ее уплаты (см. комментарий к ст. 89, 90 ГПК), к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие данную просьбу гражданина или организации, в частности справка о заработной плате (пенсии) гражданина, справка о его семейном положении, иные документы, характеризующие его имущественное положение; подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов организации, наименование и адреса банков и других кредитных учреждений, где эти счета открыты; подтвержденные банком (банками) об отсутствии на соответствующем счете (счетах) организации денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности по исполнительным листам и платежным документам.

4. При предъявлении искового заявления представителем истца к заявлению должен быть приложен документ, удостоверяющий данное полномочие представителя. Такой документ прилагается и при подписании представителем искового заявления от имени истца.

Надлежащим документом, удостоверяющим полномочия представителя на подписание искового заявления и предъявление его в суд, может быть доверенность со специально оговоренными правами на совершение соответствующих процессуальных действий от имени представляемого или документы, удостоверяющие статус и полномочия законного представителя. Ордер юридической консультации таких прав адвокату не дает (см. комментарий к ст. 53, 54 ГПК).

Полномочия законного представителя на подписание и подачу искового заявления от имени недееспособного гражданина подтверждаются соответствующими документами (см. комментарий к ст. 52 ГПК).

5. При подаче заявления, в котором оспаривается нормативный правовой акт, к заявлению согласно комментируемой статье должен быть приложен официально опубликованный текст этого акта. При этом следует учитывать, что оспаривание нормативного правового акта возможно двумя способами.

Так, истец в заявлении может сформулировать требование лишь о защите конкретного субъективного права вопреки положениям какого-либо нормативного акта, оспаривая его по мотивам несоответствия нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу (см. комментарий к ст. 11 ГПК). Однако при этом он не ставит вопрос об официальной дисквалификации оспариваемого нормативного акта, в частности по причине того, что вопрос к компетенции данного суда не относится. В таком случае истец в соответствии с требованиями комментируемой статьи обязан приложить к исковому заявлению текст опубликованного нормативного акта, который он оспаривает.

Вместе с тем к выполнению соответствующих требований закона следует подходить разумно. Так, если по мотивам противоречия закону оспаривается нормативный правовой акт органа местного самоуправления, затрагивающий конкретное субъективное право истца, текст такого акта должен быть приложен к заявлению и приобщен к делу. Однако при оспаривании федерального закона по мотиву его противоречия Конституции РФ в этом вряд ли будет необходимость.

Другим способом оспаривания нормативного правового акта является обращение заявителя в суд с просьбой о признании данного акта противоречащим закону полностью или в части. В этом случае к заявлению приобщается копия оспариваемого нормативного правового акта или его части с указанием, каким органом массовой информации и когда опубликован этот акт (ч.6 ст. 251 ГПК).

6. Если федеральным законом или договором сторон предусмотрен обязательный досудебный порядок разрешения спора, к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение такого порядка или невозможность его соблюдения.

К соблюдению досудебного порядка разрешения спора приравнивается нерассмотрение его уполномоченным органом в установленный законом срок, непоступление в срок ответа на жалобу (претензию).

Следовательно, к исковому заявлению может быть приложен документ, удостоверяющий факт направления жалобы (претензии) соответствующему органу, с приведением в заявлении объяснений о нерассмотрении спора или непоступлении ответа, несмотря на истечение установленного срока.

7. По искам о взыскании денежных средств, об уменьшении или увеличении платежей и выплат, а также об их прекращении к исковому заявлению должен быть приложен соответствующий расчет, исходящий от истца или его представителя. На истце также лежит обязанность приобщить копии расчета для вручения его лицам, участвующим в деле.

Консультации и комментарии юристов по ст 132 ГПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 132 ГПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.