Основание вселения в жилое помещение

Оглавление:

Регистрация по месту жительства

Разделы:

Что такое «место жительства»?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-I) к понятию «место жительства» относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст. 20 ГК РФ, который определяет понятие «место жительства» как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое «жилое помещение»?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения «пригодных для постоянного проживания«. Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета. Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г. по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г. № 102-О позицию: «Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Основания вселения в жилое помещение. Незаконное вселение в квартиру.

Статья на тему: Жилищные споры

Работа специалиста в области права часто бывает связана с неординарными ситуациями и правовыми казусами. Много нюансов возникает при урегулировании жилищных споров между гражданами, особенно это касается мер принудительного воздействия на граждан – выселения и вселения по решению суда.

Основания вселения в жилое помещение

Люди обращаются в суд с иском о вселении в квартиру, когда их права нарушают другие люди – те, которые чинят препятствия для проживания. Но согласно статье 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жильё, поэтому лица, препятствующие вселению, зачастую уверены, что закон на их стороне. Так ли это на самом деле?

Вселение граждан в жилые помещения регулируется нормами Жилищного, Семейного и Гражданского кодекса РФ.

  • При вселении в муниципальную или служебную квартиру (комнату) а также при временном вселении обязательно заключение договора найма (поднайма), аренды либо передачи помещения во временное пользование. Необходимо письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи наймодателя, собственников жилого помещения, органов опеки (если вселяемый или собственник состоит под опекой), организации (если вселяют в помещение общежития).
  • При вселении в жилое помещение на праве частной собственности основанием для вселения является договор купли-продажи, дарения или мены, свидетельство о праве наследования, договор пожизненного содержания с иждивением либо договор ренты. Если помещение принадлежит гражданину на праве частной собственности, вселение его лично и членов его семьи осуществляется независимо от размера жилой площади. Если собственник является нанимателем (пользователем) данной жилплощади, вселение осуществляется с соблюдением требований закона о нормах жилплощади на одного человека (кроме несовершеннолетних детей, супруга, нетрудоспособных родителей).

Незаконное вселение в жилое помещение

Незаконным, согласно российскому законодательству считается вселение, если:

  • гражданин самоуправно вселился в жилое помещения, не имея на то законных оснований (договор найма, купли-продажи жилья, аренды и т. п.);
  • гражданин занял нежилое либо самовольно построенное помещение;
  • гражданин вселился в помещение на основании договора найма, поднайма, аренды либо субаренды, но на это помещение наложен арест на основаниях, предусмотренных законодательством РФ (например, расследование уголовного дела);
  • если отсутствует согласие членов семьи собственника либо нанимателя на вселение поднанимателя или временного жильца;
  • проживание вселяемого с ребенком, не достигшим совершеннолетия, признано незаконным в судебном порядке;
  • если документы, которые являются основанием для вселения в жилое помещение, признаны недействительными в судебном порядке;

Кроме того, невозможно вселение лиц в здания, которые признаны аварийными и грозят обрушением.

Если вас интересуют правовые вопросы, которые связаны с вселением в жилое помещение, обратитесь к адвокату по жилищным вопросам. Ведь эта сфера правоотношений имеет множество нюансов, с которыми человеку, не имеющему достаточных юридических знаний, разобраться часто не под силу. Опытный адвокат разъяснит вам законодательные нормы, порядок вселения по решению суда, защитит ваши права в суде.

Порядок вселения граждан в жилые помещения

Граждане, права которых ущемлены, вправе подать в суд исковое заявление о вселении. Суд рассматривает и аргументы истца, и возражения ответчика, и, руководствуясь законодательными нормами, выносит решение о вселении либо об отказе во вселении. Принудительное вселение осуществляется службой судебных приставов.

До того, как применить меры принудительного исполнения, должникам предлагается самостоятельно исполнить решение суда и осуществить вселение лица, которое имеет законное право на проживание. Обычно срок составляет 5-7 дней. Если за это время препятствия для вселения не устранены, вселение производится принудительно, возможно даже без присутствия должника (в этом случае привлекают полицию и понятых).

Другие статьи на тему: Жилищные споры

Доверьте решение вашего вопроса профессионалу с 20-летним опытом

Стоимость консультации — 3000 ₽.
Средняя длительность — 60-90 минут.

По итогам:
1) если есть хоть один способ решить вопрос без суда, Вы получите полный алгоритм решения;
2) если решить задачу возможно только через суд, то помимо объяснения об этапах решения, я предложу свою помощь. Если Вы решите со мной сотрудничать, консультация для вас будет бесплатной.⁠

Вселение граждан в жилое помещение

Руководствуясь действующим законодательством, а именно ст. 679 ГК РФ, граждане, постоянно проживающие с наймодателем, могут быть вселены в данное жилое помещение. Условием для их вселения будет являться получение согласия наймодателя, нанимателя, а также граждан, которые проживают постоянно в совместном жилом помещении. Также при вселении следует учесть нормы площади, приходящиеся на одного человека в жилом объекте недвижимости.

При вселении в жилое помещение несовершеннолетних детей согласия на их вселение не требуется. Соблюдение норм площади жилого помещения на одного проживающего, при вселении детей, не достигших совершеннолетнего возраста, не требуется.

Иногда необходимо дать разрешение на временное вселение граждан в жилое помещение. Срок временного проживания таких граждан не может быть более шести месяцев. Законом установлено, что по истечении данного срока, временные жильцы обязаны освободить жилое помещение в течение семи дней. На данное положение указывает ст. 680 ГК РФ.

Обратите внимание!

Временное вселение граждан обусловлено наличием совокупности таких юридических фактов, как согласие нанимателя и одновременно с этим согласие сопользователей данного жилого помещения. Также следует учитывать обязательное соблюдение законодательства в части установленных требований по соблюдению норм площади.

При временном вселении граждан необходимо уведомить наймодателя. Наймодатель имеет право как разрешить вселение на безвозмездной основе, так и отказать в нем. В случае удовлетворения просьбы по вселению, с временными жильцами заключается договор социального найма. В соответствии с ч. 12 ст. 155 ЖК РФ временные жильцы обязаны осуществлять оплату коммунальных услуг.

Вселение и регистрационный учет граждан

Способом учета граждан, находящихся в пределах нашей страны, является регистрационный учет по месту пребывания и месту жительства согласно Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.

Контроль за соблюдением правил регистрационного учета по месту жительства граждан в пределах Российской Федерации возложен на органы внутренних дел. Согласно установленных норм и правил регистрация гражданина РФ по месту пребывания совершается без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Обратите внимание!

Граждане РФ в случае смены места жительства берут на себя обязательства в семидневный срок зарегистрировать свое новое местоположение. При регистрации по месту пребывания (отдых, санаторий и т.д.) допускается проживание в течении 90 дней без регистрации.

Какие документы потребуются

Заявление на регистрационный учет по месту жительства подается в установленной форме с приложением следующих документов:

  • паспорт гражданина РФ или документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, подтверждающий основание для вселения: письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение судебной инстанции о признании права пользования жилым помещением или другой документ, подтверждающий такое право.

Образец заявления

Для подачи заявления вы можете воспользоваться подготовленным бланком общей формы и заполнить его.

Бланк доступен для скачивания и просмотра.

В настоящее время в соответствии с действующим законодательством РФ обязательного обращения в территориальный орган ФМС РФ по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета не требуется. Снятие с регистрации можно оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, вправе представить для регистрации по новому адресу документы об убытии, выданными уполномоченным на данное действие органом по предыдущему месту проживания.

Можно не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.

Обратите внимание!

Заявление, а также иные необходимые документы, могут быть представлены посредством электронного обращения в орган регистрационного учета либо через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом в паспорте производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно. Опытные юристы нашего портала ответят на ваши вопросы, а также в кратчайшие сроки окажут вам всестороннюю помощь в регистрации по месту жительства. Проживаете ли вы в Москве или другом регионе России, наши специалисты готовы оказать правовую поддержку круглосуточно.

Основание вселения в жилое помещение

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ВСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЖИЛИЩНЫМИ ОРГАНАМИ В ОРГАНЫ РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА (к Постановлению Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. № 189-ПП)

к Постановлению Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. № 189-ПП ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ВСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЖИЛИЩНЫМИ ОРГАНАМИ В ОРГАНЫ РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА

В соответствии с нормами и положениями Гражданского, Жилищного и Семейного кодексов Российской Федерации:

1. для временного проживания граждан в жилых помещениях представляются:

— договор найма (коммерческого), поднайма, краткосрочного найма, договор передачи жилой площади во временное пользование;

— заявление лица, предоставившего жилую площадь с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ними проживающих;

а) собственника (собственников) жилого помещения — при вселении в жилое помещение, находящееся в частной собственности;

б) правления ЖСК, ЖК на сдачу в наем жилой площади — при вселении в жилое помещение, занимаемое членом ЖСК, ЖК (если он не является собственником данного жилого помещения);

в) органа опеки либо опекуна или попечителя — при вселении в жилое помещение, занимаемое лицом, состоящим под опекой или попечительством

г) организации — при вселении в жилое помещение жилищного фонда, в отдельные помещения в общежитиях, находящихся в их оперативном управлении.

2. При вселении граждан на государственную жилую площадь представляются:

— ордер на вселение в жилое помещение, выданный Управлением делами Президента Российской Федерации;

— договор найма (коммерческого), социального найма;

— решение органа исполнительной власти об установлении опеки или попечительства с указанием места жительства;

-письменное согласие на вселение наймодателя, нанимателя и всех совместно проживающих с ним совершеннолетних граждан.

3. При вселении граждан на жилую площадь, находящуюся в собственности граждан или юридических лиц, представляются:

— документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (в том числе свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, договор дарения, договор мены, свидетельство о праве на наследство, договор ренты, договор пожизненного содержания с иждивением — при условии, если собственник занимает изолированное жилое помещение в данной квартире и т.д.);

— договор найма (поднайма) при условии, что наниматель занимает изолированное жилое помещение;

— письменное согласие на вселение в жилое помещение:

а) собственника (собственников) жилой площади на вселение членов семьи;

б) опекуна или попечителя на вселение гражданина в жилое помещение, занимаемое лицом, над которым установлена опека или попечительство, а также органов опеки и попечительства или доверительного управляющего в соответствии со статьями 37 и 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4. При вселении по месту жительства граждан на жилую площадь, выделенную под служебные цели, представляются:

— выписка из решения органа исполнительной власти Москвы о вселении в жилое помещение, выделенное под служебные цели;

— письменное согласие нанимателя, а также всех совершеннолетних граждан, проживающих совместно с ним в данном жилом помещении, о вселении в жилое помещение;

— письменное согласие организации, в собственности или оперативном управлении которой находится жилая площадь.

5. При вселении по месту жительства граждан в общежития представляются:

— внутриведомственный ордер, выданный организацией, КЭЧ (КЭУ), с согласия местного органа исполнительной власти, на вселение в отдельное жилое помещение

семейного общежития граждан;

— письменное согласие на вселение в жилое помещение:

а) нанимателя, а также всех проживающих с ним совершеннолетних граждан;

б) организации, в управлении которой находится жилищный фонд (при вселении граждан в общежитие).

б. Органы регистрационного учета совместно с должностными лицами организаций, учреждений и предприятий, ответственными за регистрацию граждан

по месту пребывания и месту жительства, осуществляют контроль соответствия вселения граждан в жилые помещения требованиям действующего законодательства.

7. Вселение граждан в жилые помещения не может считаться законным, если:

— гражданин самоуправно занял жилое помещение либо самовольно построил здание или пристройку, сдаваемые другим гражданам для заселения;

— на жилое помещение, сдаваемое на условиях найма (поднайма), принадлежащее гражданину или юридическому лицу на праве собственности, наложен арест в связи с расследованием уголовного дела или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

— дом (жилое помещение) грозит обвалом, подлежит освобождению в связи со сносом, реконструкцией или капитальным ремонтом, в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (с момента принятия Правительством Москвы, префектами административных округов города Москвы решения о выселении);

— в судебном порядке признано невозможным совместное проживание лишенного родительских прав гражданина с детьми, не достигшими 18-летнего возраста;

— ордер или иной документ на вселение в жилое помещение, а также сделка, связанная с установлением или изменением права владения, пользования и (или) распоряжения жилым помещением (договора найма (поднайма), купли-продажи, дарения, мены и т.п.), либо иной документ, удостоверяющий право собственника на жилое помещение, в установленном порядке признаны недействительными.

Порядок и основания вселения в жилое помещение

Письменская Светлана Владимировна
  • Опыт работы по профессии более 10 лет
  • Статус адвоката с 2007 года
  • Регистрационный номер в реестре адвокатов г. Москвы 77/10920
  • Член Московской городской палаты адвокатов
  • подробнее

Письменская Светлана Владимировна

  • Опыт работы по профессии более 10 лет
  • Статус адвоката с 2007 года
  • Регистрационный номер в реестре адвокатов г. Москвы 77/10920
  • Член Московской городской палаты адвокатов
  • подробнее

До адвокатуры около 3 лет работала в юридических подразделениях коммерческих предприятий, в том числе на должностях руководителя юридического отдела.

Адвокат специализируется на гражданских делах:

  • решение имущественных споров
  • споров, связанных с наследственными правоотношениями
  • споров, связанных с семейными правоотношениями
  • жилищными правоотношениями
  • договорными правоотношениями
  • неосновательным обогащением
  • возмещением материального ущерба и морального вреда
  • защитой прав потребителей и пр.
  • большой опыт арбитражной практики в различных регионах РФ, спорах связанных с деятельностью юридических лиц, в том числе российских и иностранных организаций

Свободно владеет английским языком, имеет диплом переводчика английского языка в сфере юриспруденции. Клиентами адвоката являются граждане РФ и иностранные граждане, в том числе из стран западной Европы

К адвокату по гражданским делам можно обратиться на любом этапе рассмотрения дела: в момент получения требования, в процессе рассмотрения дела в суде, а также при передаче дела на исполнительное производство. Опыт и профессионализм адвоката в большинстве случаев помогает добиться пересмотра решений судов в интересах клиента. Адвокат осуществляет консультирование (устно и письменно); подготовку и составление правовых документов; участие в досудебном урегулировании споров; представительство клиента на судебных слушаниях.

В общении с людьми доброжелательна, умеет выслушать и понять собеседника, оказывает квалифицированную юридическую помощь

Официальное вселение в жилое помещение – обязательное условие обеспечения себе гарантий проживания в жилье. Официально оформляется вселение путем регистрации в органах ФМС России либо иных организациях, ответственных за эту работу. То есть наличие официальной регистрации – это своего рода подтверждение права проживания, хотя возникает и прекращается право проживания далеко не всегда в связи с постановкой либо снятием с учета.

Основания для вселения в жилое помещение

Для вселения и последующей регистрации необходимы основания, то есть факты, подтверждающие право проживать в конкретном жилье. Основания для вселения в жилое помещение могут быть различными. Таким основанием может быть прежде всего наличие права собственности на жилье. В этом случае собственника зарегистрируют без чьего-либо согласия.

Другой случай – это наличие решения муниципалитета о предоставлении жилья и заключение договора социального найма. В этом случае наниматель также без особых проблем подлежит вселению и последующей регистрации.

Третий случай – это заключение договора аренды (коммерческого найма) жилого помещения. Договор коммерческого найма также является основанием для вселения, но вот осуществить регистрацию уже возможно только с согласия собственника.

Собственники, а также наниматели вправе вселять в свое жилье членов своей семьи и других граждан. Порядок вселения в жилое помещение других граждан собственником довольно прост. Собственник может вселять любых граждан без ограничения, при этом сам факт вселения уже будет означать признание их членами семьи.

Порядок вселения в жилое помещение

Нанимателю вселять в принадлежащее ему жилое помещение сложнее, так как для вселения близких родственников требуется согласие всех взрослых, проживающих с ним совместно, а для вселения иных лиц — согласие родственников и разрешение наймодателя. При этом также необходимо соблюдать нормы предоставления жилой площади, и в случае нарушения этого порядка наймодатель вправе не разрешить вселять других граждан нанимателю.

Отдельный порядок вселения детей в жилые помещения. Согласно закону, несовершеннолетние граждане подлежат вселению и регистрации там, где живут родители. При этом нет необходимости получать согласие собственника или нанимателя. После чего их регистрация будет произведена автоматически.

Особые основания для вселения в жилое помещение

Существуют также и особые основания для вселения. Одно из них – это наличие завещательного отказа, который предусматривает возможность проживания гражданина в жилом помещении, перешедшем по наследству другому наследнику. В этом случае право, предоставленное завещательным отказом, подлежит регистрации. А собственник выражает свое согласие на проживание такому гражданину в результате принятия наследства, и каких-либо других документов оформлять не требуется. Конечно, порой согласие это весьма иллюзорно, ведь главное для наследников — это получение наследства. Поэтому в жизни подобного рода вселения очень часто приводят к различным сложностям. И если вселенный гражданин является родственником или состоит в хороших отношениях с наследниками, то это большое счастье как для него, так и для собственника. А если нет, то их ждут длительные противостояния и, возможно, судебные разбирательства.

Схожая ситуация часто возникает при заключении договора об иждивении. В этом случае иждивенец в своем правовом положении фактически приравнен к лицу, живущему вследствие завещательного отказа. Но собственник в обоих случаях будет вынужден мириться с вселением таких граждан в его жилое помещение и не сможет самостоятельно их выселить.

В некоторых сложных случаях вселение может осуществлять и суд. Такая ситуация получается, если гражданину право проживания предоставлено законом. Такие случаи наиболее сложны, и для реализации своего права может потребоваться грамотный адвокат, который будет добиваться соблюдения интересов своего клиента.

Юридическая помощь при вселении в жилое помещение

В сложных и запутанных ситуациях лучше всего обратиться к опытному юристу. Причем это касается как собственников, осуществляющих вселение, так и вселяемых граждан. Ведь своевременная юридическая консультация позволит избежать массы неприятностей в будущем. Кроме того, адвокат окажет всю необходимую помощь:

Вселение в жилое помещение

Временная регистрация граждан Таджикистана

Прием на работу гражданина Армении

Вселение в жилое помещение

Под вселением в жилое помещение понимается обеспечение возможности гражданина беспрепятственно пользоваться жилым помещением и проживать в нем. Подразумевается свободный вход и выход в помещение.

Что такое вселение?

Под вселением в жилое помещение понимается обеспечение возможности гражданина беспрепятственно пользоваться жилым помещением и проживать в нем.

свободный вход и выход в помещение

использование по назначению удобств, систем и устройств, которые нужны для нормальной жизни.

Принудительное вселение используется в тех случаях, когда мирным путем разрешить противоречия, связанные с использованием жилого помещения, невозможно.

Вселение по договору социального найма

Если собственник жилого помещения государство или муниципалитет, то вселение осуществляется следующим образом:

Собственник (наймодатель) заключает договор социального найма с гражданином (нанимателем).

Наниматель имеет право вселить в жилое помещение своего супруга, родителей и детей.

Согласия от наймодателя на это не требуется. Так определено в решении Верховного Суда РФ от 16 января 2008г. № ГКПИ07-1022.

Для вселения несовершеннолетних детей нанимателя или членов его семьи согласия от наймодателя и проживающих также не требуется.

Если же наниматель хочет вселить иных граждан, которые не являются членами его семьи, на это требуется письменное согласие других проживающих и наймодателя.

Причем во вселении может быть отказано, если норма жилой площади на каждого проживающего окажется меньше, чем определено по закону.

Напомню, ограничение по норме жилой площади не действует для вселения членов семьи нанимателя.

Таким образом, с требованием о вселении может обратиться сам наниматель, или член его семьи, которому наймодателем отказано во вселении.

Суд будет рассматривать только вопрос о законности отказа в разрешении на вселение, выданном наймодателем.

В тоже время оспорить отказ членов семьи нанимателя на вселение нового жильца не получится. В Постановлении пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 установлено, что причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения (пункт 26).

Поэтому, совершеннолетний член семьи нанимателя имеет возможность оспорить в суде отказ на вселение, выданный наймодателем.

А вот если сам наниматель отказывается вселить нового совершеннолетнего члена семьи, преодолеть его отказ вряд ли удастся. Закон говорит о праве нанимателя вселить членов его семьи, но не устанавливает подобной обязанности.

Вселение в жилое помещение находящееся в частной собственности

Правами на жилье находящееся в частной собственности, помимо собственника, обладают члены его семьи: супруг, дети и родители.

Без согласия собственника в жилое помещение могут быть вселены его несовершеннолетние дети.

В остальных случаях, для вселения требуется согласие собственника.

Если такое согласие отсутствует, в суде следует доказывать факт проживания вместе с собственником в качестве члена его семьи, ведения совместного хозяйства. То есть само наличие родственных отношений, а также когда и по каким причинам эти отношения прекратились.

Достаточно сложно себе представить, что посторонний человек придет «с улицы» и потребует вселения в понравившийся ему дом в качестве члена семьи.

Значит, требующий вселения человек имеет какое-то отношение к семье собственника жилого помещения.

И если отказ собственника вселить в жилое помещение члена своей семьи основан на произволе, является незаконным, то решение о вселении будет принято в пользу заявителя, против собственника.

Но нужно помнить, что бывший член семьи утрачивает право на жилое помещение. За исключением случаев, когда имеется соглашение об обратном между ним и собственником жилья.
Вселение собственника

Собственник жилого помещения имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться им. Безусловно, вселение также является правом собственника жилья.

Поэтому, любые действия третьих лиц, препятствующие собственнику пользоваться принадлежащим ему жилым помещением, могут быть признаны незаконными.

Кроме того, что собственник без проблем получит судебное решение о вселении в принадлежащее ему жилье, в отношении вышеуказанных лиц может быть возбуждено уголовное преследование. Например за самоуправство.

Вселение в жилое помещение, имеющее нескольких собственников

Отдельного описания требует ситуация, когда жилое помещение находится в собственности не одного, а нескольких лиц.

Позвольте привести пример.

Квартира принадлежала на праве собственности семье из трех человек. После развода супругов, доли в имуществе распределились следующим образом: бывший супруг 1/3 доли; бывшая супруга 1/3 доли; их дочь 1/3 доли.

По прохождении некоторого времени, бывший супруг заключил новый брак. И попытался вселить новую супругу в квартиру, 2/3 доли в которой принадлежали его первой жене и дочери.

Однако, они обе выразили свое несогласие во вселении новой жены бывшего супруга и отца.

Возмущенная этим обстоятельством, новая супруга обратилась в суд, с просьбой вселить ее на 1/3 доли в квартире, принадлежащей супругу. Он также поддержал заявленные требования.

Однако, суд занял позицию бывшей супруги и дочери, указав, что вселение в жилое помещение осуществляется на основании согласия всех его собственников.

Решение обжаловалось, но было оставлено без изменений и вступило в законную силу.

По-видимому, такая практика получит широкое распространение.

Выводы о вселении в жилое помещение

Вселить в жилое помещение без особых проблем можно несовершеннолетних детей собственника или нанимателя.

На вселение в жилое помещение могут претендовать члены семьи собственника или нанимателя.

Безусловным правом на вселение обладает собственник жилого помещения, или собственник доли в жилом помещении.

Вселение в жилое помещение требует согласия всех его сособственников.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ВСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЖИЛИЩНЫМИ ОРГАНАМИ В ОРГАНЫ РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА (к Постановлению Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. № 189-ПП)

к Постановлению Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. № 189-ПП ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ВСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЖИЛИЩНЫМИ ОРГАНАМИ В ОРГАНЫ РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА

В соответствии с нормами и положениями Гражданского, Жилищного и Семейного кодексов Российской Федерации:

1. для временного проживания граждан в жилых помещениях представляются:

— договор найма (коммерческого), поднайма, краткосрочного найма, договор передачи жилой площади во временное пользование;

— заявление лица, предоставившего жилую площадь с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ними проживающих;

а) собственника (собственников) жилого помещения — при вселении в жилое помещение, находящееся в частной собственности;

б) правления ЖСК, ЖК на сдачу в наем жилой площади — при вселении в жилое помещение, занимаемое членом ЖСК, ЖК (если он не является собственником данного жилого помещения);

в) органа опеки либо опекуна или попечителя — при вселении в жилое помещение, занимаемое лицом, состоящим под опекой или попечительством

г) организации — при вселении в жилое помещение жилищного фонда, в отдельные помещения в общежитиях, находящихся в их оперативном управлении.

2. При вселении граждан на государственную жилую площадь представляются:

— ордер на вселение в жилое помещение, выданный Управлением делами Президента Российской Федерации;

— договор найма (коммерческого), социального найма;

— решение органа исполнительной власти об установлении опеки или попечительства с указанием места жительства;

-письменное согласие на вселение наймодателя, нанимателя и всех совместно проживающих с ним совершеннолетних граждан.

3. При вселении граждан на жилую площадь, находящуюся в собственности граждан или юридических лиц, представляются:

— документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (в том числе свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, договор дарения, договор мены, свидетельство о праве на наследство, договор ренты, договор пожизненного содержания с иждивением — при условии, если собственник занимает изолированное жилое помещение в данной квартире и т.д.);

— договор найма (поднайма) при условии, что наниматель занимает изолированное жилое помещение;

— письменное согласие на вселение в жилое помещение:

а) собственника (собственников) жилой площади на вселение членов семьи;

б) опекуна или попечителя на вселение гражданина в жилое помещение, занимаемое лицом, над которым установлена опека или попечительство, а также органов опеки и попечительства или доверительного управляющего в соответствии со статьями 37 и 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4. При вселении по месту жительства граждан на жилую площадь, выделенную под служебные цели, представляются:

— выписка из решения органа исполнительной власти Москвы о вселении в жилое помещение, выделенное под служебные цели;

— письменное согласие нанимателя, а также всех совершеннолетних граждан, проживающих совместно с ним в данном жилом помещении, о вселении в жилое помещение;

— письменное согласие организации, в собственности или оперативном управлении которой находится жилая площадь.

5. При вселении по месту жительства граждан в общежития представляются:

— внутриведомственный ордер, выданный организацией, КЭЧ (КЭУ), с согласия местного органа исполнительной власти, на вселение в отдельное жилое помещение

семейного общежития граждан;

— письменное согласие на вселение в жилое помещение:

а) нанимателя, а также всех проживающих с ним совершеннолетних граждан;

б) организации, в управлении которой находится жилищный фонд (при вселении граждан в общежитие).

б. Органы регистрационного учета совместно с должностными лицами организаций, учреждений и предприятий, ответственными за регистрацию граждан

по месту пребывания и месту жительства, осуществляют контроль соответствия вселения граждан в жилые помещения требованиям действующего законодательства.

7. Вселение граждан в жилые помещения не может считаться законным, если:

— гражданин самоуправно занял жилое помещение либо самовольно построил здание или пристройку, сдаваемые другим гражданам для заселения;

— на жилое помещение, сдаваемое на условиях найма (поднайма), принадлежащее гражданину или юридическому лицу на праве собственности, наложен арест в связи с расследованием уголовного дела или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

— дом (жилое помещение) грозит обвалом, подлежит освобождению в связи со сносом, реконструкцией или капитальным ремонтом, в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (с момента принятия Правительством Москвы, префектами административных округов города Москвы решения о выселении);

— в судебном порядке признано невозможным совместное проживание лишенного родительских прав гражданина с детьми, не достигшими 18-летнего возраста;

— ордер или иной документ на вселение в жилое помещение, а также сделка, связанная с установлением или изменением права владения, пользования и (или) распоряжения жилым помещением (договора найма (поднайма), купли-продажи, дарения, мены и т.п.), либо иной документ, удостоверяющий право собственника на жилое помещение, в установленном порядке признаны недействительными.